幼教资源缺乏成为本届委员关注的热点。昨天，民盟苏州市委、民进苏州市委都集体提交了提案，呼吁政府加大投入，扩大学前教育规模，全力发展普惠性的幼儿园，增加幼教学位，提高学前教育质量，保持苏州教育在全省乃至全国的整体领先地位。
        投入不足建园速度有点慢
        委员们在提案中指出，近年我市学前教育事业发展迅速，但其与全市经济社会的发展速度、与百姓的需求仍不适应。这首先表现在财政投入不足、不均。目前公办幼儿园生均公用经费为200元/年，仅够幼儿园日常开销。而一些街道集体办幼儿园更是可怜，它们虽为事业性质的公办园，并按公办园标准收费，但实质自收自支、财政补助极少，很多入不敷出，已无法保证幼儿园的正常运转。
        其次，“三年行动计划”进展缓慢。2011年开始苏州通过实施“学前教育三年行动计划”，对学前教育的财政投入和软件建设力度在加大，但推进情况并不理想。2011年计划新建改扩建幼儿园79所，实际完成的仅有50所，2012年预计9月将有30所可正式开学，两年合计才完成80所。按照三年行动计划，苏州市2011—2013年拟新建幼儿园197所，实际两年仅完成了三年计划的一半不到。此外，新建小区配套幼儿园建设和使用政策未得到很好的落实，一些小区配套幼儿园建设不规范，被随意占用的现象时有发生。
        2万孩子难入园高价民办园“吃勿消”
       上述这些情况造成了学前教育资源不足，结构性矛盾的明显。
       这首先表现在入园难。提案表明，目前全市有各级各类幼儿园444所，其中公办园277所，占62.4%，集体园44所，占9.9%，民办园123所，占27.7%。三类幼儿园合计可吸纳小班幼儿6万人左右，而今年需要入学的小班幼儿约8万人，学位缺口达到2万个。随着今年出生人口新高峰的来临，学前教育资源不足的问题将持续显现。
       其次，表现在部分民办园的入园贵。目前公办园每月在450元左右，而民办园除了办学条件差的无证园(月收费在250元左右)，以及由政府提供房舍、减免租金的普惠性民办园(收费与同类公办园相当)，就是办园条件相对较好的高收费幼儿园，月收费在1500-2000元之间。
       多建公办园扶持普惠性的民办园
       在充分调研基础上，来自民盟、民进的委员们建议，应通过多种形式来稳定和保障对学前教育的财政投入。明确政府对学前教育投入的比例，设立学前教育事业奖励基金，以此快速增加公办幼儿园的数量，加大优质园创建的力度，切实落实三年行动计划，尽快启动新一轮的三年行动计划。
       将集体办幼儿园整体划入政府办幼儿园，与政府办幼儿园一样列入市级财政预算，实行统一的财政政策，由市级财政落实生均公用经费、人员编制、工资福利、师资培训、校舍办公、场地设施等，同时加强对集体幼儿园的管理，提高集体园的办学水平。加大对民办幼儿园的扶持力度，尤其是要扶持普惠性的民办幼儿园，保证这些园的合理用地，减免它们的税费租金等。
       在部分地区完善和推广政府购买学前教育服务的形式。通过政府购买服务，引导民办幼儿园提供普惠性、公益性的学前教育，特别是在没有公办园的小区，政府可引导优质的民办园同公办园一样收费，同时给予每生每年一定的补贴。规范新建住宅小区配套幼儿园的建设，加大对无证园的查处力度。
       委员们的建议富有前瞻性，他们认为苏州应建立学前教育信息管理系统，以此科学预测未来3到5年苏州幼儿出生及区域分布的情况，掌握入园适龄人口和外来人口的变化趋势，从而对幼儿园进行提前规划、调整，让更多的孩子能够就近入园，低费入园。（夏　禾）
 

 

投财政保障委员2万个缺口学位建议今年幼儿园